随着2018年全国“两会”越来越近 ，食药监管体制的走向 ，成为业界热议的话题。更有媒体报道 ，2018年 ，食药监管体制或将迎来新一轮革新。食药监总局将继续单列、拆分还是被撤并 ，种种推测不停浮出水面。
▍食药监管革新20年
从1998年国务院组建国家药品监督管理局至今 ，已近将近20年的时间。
1998年 ，国家药品监督管理局（SDA）建立 ，隶属国务院 ，开始统一卖力药品研制、生产、流通、使用的行政监管和技术监管。这是中国政府第一次建立独立于药品生产管理体系的药品监督机构 ，意味着中国药品宁静监管进入了政府专门部门监管模式。
2000 年 ，我国药监体系开始实行省级以下垂直管理 ，各级地方建立职能集中统一的药监机构。
2003 年 ，在SDA的基础上组建了国家食品药品监督管理局（SFDA）。这一次机构革新是以美国FDA为模版 ，新加入了对食品、保健品和化妆品的监管职能。
2008 年 ，是中国食品药品监管体制革新的要害年 ，SFDA重归卫生部管理 ，同时取消省级以下垂直管理 ，改由地方分级管理 ，业务接受上级主管部门和同级卫生部门的监督指导。
2009 年7 月25 日的全国食品药品监督管理事情座谈会上 ，提出“科学监管”的口号 ，将监管事情提升到前所未有的高度。
2013 年的革新 ，整合有关食品宁静的监管职责 ，组建了国家食品药品监督管理总局（CFDA） ，至此我国完成了对食品药品宁静监管职能的集中统一。
▍机构或迎大调整
此前 ，有媒体报道 ，种种迹象表明 ，食药监管革新 ，或将药品和食品拆分到差异部门。事实上 ，这并非空穴来风。
近日 ，中央党校政法部宪法行政法教研室副主任刘素华在《中国执法评论》发文体现 ，“从目前已在地方实施的“三合一”机构革新的运行效果看 ，与预期目标差距较大 ，我们需要审慎思考重构食品宁静监管机构的革新路径”。“需要加快解决中央和地方革新差异步的问题 ，尽快统一地方食品监管机构革新模式”。
早前 ，红盾论坛就报道 ，随着《“十三五”市场监管规划》、《“十三五”国家食品宁静规划》和《“十三五”国家药品宁静规划》三个规划的相继印发 ，相信明眼人都能看出 ，关于食药监管体制革新的大局已定。
例如 ，工商总局在解读“十三五”国家市场监管规划时 ，对市场监管综合执法的偏向和目标进行了详实的论述。
此外 ，食药总局在解读“十三五”国家食品宁静规划时 ，紧扣食药宁静主题 ，没有再强调统一权威的食药监管体制。
有媒体报道 ，从工商系统内部传来一个流传甚广的说法 ，“国务院将整合工商、质监、食药部门的职能 ，设立一个类似市场监管总局的机构。”
而在食药系统 ，“三局合一”的消息也开始流传 ，但与上述稍有差异——药品、医疗器械部门将划归国家卫计委管理 ，食品纳入大市场监管。
据报道 ，全国共有2000多个县级行政单元 ，接近三分之二已经执行三合一 ，剩下的近千个基层药监局名称很有可能也将被撤。
▍已有地方在行动
去年5月 ，关于设立上海市市场监管事情委员会的文件已经下发的消息 ，开始在网络上流传。
凭据该文件表述：上海市委同意“设立中共上海市市场监督管理事情委员会” ，卖力上海市工商行政管理局、上海市质量技术监督局、上海市食品药品监督管理局等部门党的事情。同时取消上海市质量技术监督局委员会、中共上海市食品药品监督管理局委员会等。
更早前 ，2014年7月30日 ，天津市将工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督局三个部门“三合一” ，建立了天津市市场和质量监督管理委员会——开始在直辖市常事“大部门管市场”。
深圳特区、上海浦东新区、浙江舟山市等地也探索建立了市场监管局。
未来 ，对基层而言 ，工商也好 ，食药质监也罢 ，可能都将不存在了 ，存在的只是市场监管局。
毫无疑问 ，未来 ，全国食品药品监管模式 ，或将迎来又一次革新大风暴。
随着2018年全国“两会”越来越近 ，食药监管体制的走向 ，成为业界热议的话题。更有媒体报道 ，2018年 ，食药监管体制或将迎来新一轮革新。食药监总局将继续单列、拆分还是被撤并 ，种种推测不停浮出水面。
▍食药监管革新20年
从1998年国务院组建国家药品监督管理局至今 ，已近将近20年的时间。
1998年 ，国家药品监督管理局（SDA）建立 ，隶属国务院 ，开始统一卖力药品研制、生产、流通、使用的行政监管和技术监管。这是中国政府第一次建立独立于药品生产管理体系的药品监督机构 ，意味着中国药品宁静监管进入了政府专门部门监管模式。
2000 年 ，我国药监体系开始实行省级以下垂直管理 ，各级地方建立职能集中统一的药监机构。
2003 年 ，在SDA的基础上组建了国家食品药品监督管理局（SFDA）。这一次机构革新是以美国FDA为模版 ，新加入了对食品、保健品和化妆品的监管职能。
2008 年 ，是中国食品药品监管体制革新的要害年 ，SFDA重归卫生部管理 ，同时取消省级以下垂直管理 ，改由地方分级管理 ，业务接受上级主管部门和同级卫生部门的监督指导。
2009 年7 月25 日的全国食品药品监督管理事情座谈会上 ，提出“科学监管”的口号 ，将监管事情提升到前所未有的高度。
2013 年的革新 ，整合有关食品宁静的监管职责 ，组建了国家食品药品监督管理总局（CFDA） ，至此我国完成了对食品药品宁静监管职能的集中统一。
▍机构或迎大调整
此前 ，有媒体报道 ，种种迹象表明 ，食药监管革新 ，或将药品和食品拆分到差异部门。事实上 ，这并非空穴来风。
近日 ，中央党校政法部宪法行政法教研室副主任刘素华在《中国执法评论》发文体现 ，“从目前已在地方实施的“三合一”机构革新的运行效果看 ，与预期目标差距较大 ，我们需要审慎思考重构食品宁静监管机构的革新路径”。“需要加快解决中央和地方革新差异步的问题 ，尽快统一地方食品监管机构革新模式”。
早前 ，红盾论坛就报道 ，随着《“十三五”市场监管规划》、《“十三五”国家食品宁静规划》和《“十三五”国家药品宁静规划》三个规划的相继印发 ，相信明眼人都能看出 ，关于食药监管体制革新的大局已定。
例如 ，工商总局在解读“十三五”国家市场监管规划时 ，对市场监管综合执法的偏向和目标进行了详实的论述。
此外 ，食药总局在解读“十三五”国家食品宁静规划时 ，紧扣食药宁静主题 ，没有再强调统一权威的食药监管体制。
有媒体报道 ，从工商系统内部传来一个流传甚广的说法 ，“国务院将整合工商、质监、食药部门的职能 ，设立一个类似市场监管总局的机构。”
而在食药系统 ，“三局合一”的消息也开始流传 ，但与上述稍有差异——药品、医疗器械部门将划归国家卫计委管理 ，食品纳入大市场监管。
据报道 ，全国共有2000多个县级行政单元 ，接近三分之二已经执行三合一 ，剩下的近千个基层药监局名称很有可能也将被撤。
▍已有地方在行动
去年5月 ，关于设立上海市市场监管事情委员会的文件已经下发的消息 ，开始在网络上流传。
凭据该文件表述：上海市委同意“设立中共上海市市场监督管理事情委员会” ，卖力上海市工商行政管理局、上海市质量技术监督局、上海市食品药品监督管理局等部门党的事情。同时取消上海市质量技术监督局委员会、中共上海市食品药品监督管理局委员会等。
更早前 ，2014年7月30日 ，天津市将工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督局三个部门“三合一” ，建立了天津市市场和质量监督管理委员会——开始在直辖市常事“大部门管市场”。
深圳特区、上海浦东新区、浙江舟山市等地也探索建立了市场监管局。
未来 ，对基层而言 ，工商也好 ，食药质监也罢 ，可能都将不存在了 ，存在的只是市场监管局。
毫无疑问 ，未来 ，全国食品药品监管模式 ，或将迎来又一次革新大风暴。